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背景

据交通运输部网站消息，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班14日发布全力做好货运物流保通保畅工作的通知。各地用实际行动解决家禽运输问题。

《重点物资运输车辆通行证》

国务院联防联控机制综合组

通知要求，涉疫地区（中高风险地区所在县区）所在地的省级交通专班，要按照国办发明电〔2022〕3号文部署要求，根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，提请省级联防联控机制适时启动重点物资运输车辆通行证制度，按照全国统一式样制发《重点物资运输车辆通行证》，并畅通办理渠道，明确办理条件、程序、范围、渠道和时效，确保办理便捷。

对于持有《通行证》跨省份进出涉疫地区车辆，各地要保障顺畅通行，有条件的地区设立要专用通道保障快速通行。

具体如下

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团联防联控机制交通管控与运输保障专班：

为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电〔2022〕3号）部署要求，统筹做好货运物流疫情防控和保通保畅工作，全力保障货运物流特别是医疗与防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料、重点工业品等重要生产物资运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好货运物流保通保畅工作的重要意义

统筹做好货运物流保通保畅工作，各地交通管控与运输保障专班（以下简称交通专班）要高度重视，立足全局，统筹疫情防控和货运物流保通保畅，持续加强跟踪督导，全力打通运输堵点，切实保障货运物流畅通高效，维护人民群众正常生产生活秩序。

二、全力做好公路保通保畅工作

各地交通专班要按照同级联防联控机制的统一部署要求，科学合理设置防疫检测点。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路；严禁防控措施简单化、“一刀切”。

要进一步优化完善部省站三级联动调度机制，加强对重要通道、易拥堵收费站、重要服务区的运行监测，及时开展疏导调度，保障路网畅通。

三、加强从业人员服务保障

各地交通专班要积极会同卫生健康等部门，提请当地联防联控机制在防疫检测点就近配套设置充足的核酸检测点。涉疫地区交通专班要研究制定保障铁路、港口、机场、航运等领域作业人员上岗的措施，并为其通勤提供必要保障。

四、建立统一规范的通行证制度

涉疫地区（中高风险地区所在县区）所在地的省级交通专班，要按照国办发明电〔2022〕3号文部署要求，根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，按照全国统一式样制发《重点物资运输车辆通行证》（样式见附件，以下简称《通行证》），并畅通办理渠道，明确办理条件、程序、范围、渠道和时效，确保办理便捷。

对于持有《通行证》跨省份进出涉疫地区车辆，各地要保障顺畅通行，有条件的地区设立要专用通道保障快速通行。运输起讫地均未建立《通行证》制度的，无需办理《通行证》。

五、分类精准做好货运车辆通行管理

各地交通专班要按照国办发明电〔2022〕3号文部署要求，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，分类精准实施防疫通行管控。对于司乘人员通信行程卡绿色不带*号的运输车辆，在符合防疫要求的基础上，各地不得随意限制通行。

对通信行程卡绿色带*号的货车司机，需在车辆到达目的地24小时以前，向目的地收发货单位主动报备车牌号、计划抵达时间以及司乘人员姓名、身份证号、手机号码等信息。

六、全力保障水路运输通道畅通有序

各地交通运输主管部门要切实加强辖区水路货物运输运行监测和保通保畅工作，严禁阻断航道、船闸通行，严禁擅自关停码头作业，确保港口航道畅通。要指导督促防疫封控地区的辖区港口企业提前安排作业人员进驻港口，实行封闭管理，对来自涉疫地区的内贸船舶，实行非必要不下船、非必要不登轮，推行非接触式作业，确保港口生产运行正常。

七、全力做好上海港集装箱运输保障工作

上海市交通运输主管部门、上海国际港务集团要协调国际班轮公司保障在上海港挂靠的航线航班和舱位投入，不得随意减少挂靠上海港；要与航运企业动态沟通上海港堆场冷藏箱量、冷藏箱插头数据等信息，加强港内外堆场、港航企业间的协同联动，进一步提升堆存能力，着力保障进口冷藏集装箱运输平稳有序。

上海市、江苏省、浙江省、安徽省交通专班要加强区域协同，过渡期间要保障持《上港集团防疫通行证》的集卡车辆顺畅通行。

八、切实保障国际航行船舶船员换班

各地交通运输主管部门不得擅自暂停国际航行船舶船员换班；未暂停船员换班的地区，不得以各种理由拒绝或拖延船员换班，切实保障国际海上物流供应链畅通和社会和谐稳定。

对通信行程卡绿色带*号的换班船员，需在到达换班港口所在地24小时以前，向目的地港口所在地代理主动报备计划抵达时间以及姓名、身份证号等信息；当换班船员抵达港口所在地后，体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、    通信行程卡符合要求的，实行闭环管理、点对点运输至换班上船等待地点，等待换班上船前严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施。

九、切实加强动态跟踪督导检查

各地交通专班要加强值班值守，向社会公布应急运输保障电话、举报电话，及时发现解决重点物资运输保障中出现的问题。要对已出台的货运物流管控措施进行梳理，与国办发明电〔2022〕3号文要求不符的，提请本地联防联控机制进行调整。

要提请本地联防联控机制加大督导检查力度，对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检测点、擅自阻断运输通道的，通过通报、约谈等方式督促有关方面立即整改。

国务院联防联控机制交通管控与运输保障专班联系电话：010-65292831

交通运输部公路保通保畅工作专班联系电话：010-65292772

交通运输部船员换班工作专班联系电话：010-65299809

国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班

2022年4月14日

各地用实际行动解决家禽运输问题

针对运输管控中出现的畜产品和饲料、兽药流通不畅等问题，宿迁积极对接江苏益客、正大食品等龙头企业，并与交通运输、市场监管等部门协调，开辟了24小时“绿色通道”，帮助办理应急物资运输车辆通行证1130余张，保障了50多万羽肉鸡正常运输、销售屠宰，确保了应急运输“绿色通道”不中断，为抓好稳产保供提供了保障。

江苏省徐州市睢宁县古邳镇养殖户吕彩梅家的12万只肉鸡终于全部出栏。这些肉鸡正当出栏之际，因疫情防控导致交通运输不畅，收购企业的活禽运输车辆一时过不来，这让吕彩梅焦急万分。“我家养殖场面临巨额损失的风险。”无奈之下，她于4月2日向人民网“领导留言板”江苏新冠疫情防控求助与建议通道作了反映。

据了解，吕彩梅 两个养殖场内的12万只肉鸡原本在4月2日至5日期间出栏。她说，肉鸡养殖有着严格的时间要求，一般45天左右必须出栏，如果过了最佳的出栏时间，不仅会使养殖成本直线上升，还会导致活鸡大量死亡。“正常生长期内肉鸡的投喂饲料比是1.5：1，即1.5斤饲料可以长1斤肉，而如果过了出栏期，肉鸡就会出现只吃不长的现象，还会因肌能原因出现死亡。“吕彩梅 说。

徐州润客食品有限公司的屠宰车间与 吕彩梅 的养殖场相距并不远，但地处徐州另一县级市邳州。该公司工作人员介绍，他们与吕彩梅等养殖户一直保持着良好的合作，因为疫情管控，活禽收购运输确实受到了影响。

近日，淄博市临淄区博临路房家村路段附近，一辆畜禽运输车载有数万只活鸡在高温天气下被炙烤的奄奄一息，朱台消防救援站接到报警后立即出动2辆消防车14名消防员赶赴现场。

到场后，据报现场求助人描述，该车上运输有数万只活鸡，由于该路段严重堵车已经长达4个小时，司机担心天气炎热造成活鸡脱水死亡，随即拨打119报警电话求助。

由于求助车辆位于对向车道，且求助车辆后方堵车严重，消防车无法正常驶入，消防员只好逆向行驶至求助车旁，停靠逆向车道。出2支水枪对闷得奄奄一息的鸡进行淋水降温，经过30余分钟的淋水作业，鸡逐渐从高温中缓和过来，数万只“高温鸡”变成了“落汤鸡”，为车主挽回了数万元损失。